Por Martín Wolf
El 16 de agosto, Donald Trump anunció una reducción sustancial de los ejercicios militares conjuntos con Corea del Sur. El 19 de agosto, anunció lo que cinco días después pasó a llamarse “Operación Paria Económico” contra Irán, definida como un esfuerzo por “cortar las líneas vitales económicas que sostienen al régimen iraní”. El 21 de agosto, las conversaciones comerciales de Estados Unidos con Canadá colapsaron, después de que los estadounidenses plantearan nuevas exigencias que limitarían la libertad de Canadá para alcanzar acuerdos comerciales con otros países y mantener sus normas de protección de la lengua francesa. El 28 de agosto, Trump anunció “¡EL MAYOR ACUERDO PETROLERO DE LA HISTORIA!”, que daría a Estados Unidos el control del 55% de la producción de una nueva empresa venezolana que desarrollaría 17 yacimientos con un “potencial probado” de 65 mil millones de barriles.
Es un esfuerzo asombroso en apenas dos semanas. El comportamiento en sí mismo no es sorprendente. Pero sí revela el tipo de mundo en el que cree Trump. Es un mundo en el que Estados Unidos no tiene aliados, sino satélites; uno en el que Estados Unidos puede hacer lo que quiera, cuando quiera y a quien quiera; uno en el que solo importa el poder; y, sobre todo, uno en el que Estados Unidos considera que solo él posee ese poder, concentrado en las manos de un solo hombre que, no por casualidad, es un matón.
No siempre fue así. En 1969, Dean Acheson, secretario de Estado de Harry S. Truman entre 1949 y 1953, publicó "Present at the Creation", donde expuso la lógica de la política estadounidense posterior a la Segunda Guerra Mundial. En el prólogo describe “un relato de grandes concepciones, grandes logros y algunos fracasos (...) Su héroe es el pueblo estadounidense, liderado por dos hombres de cualidades excepcionales, el Presidente Truman y el general Marshall”. Luego explica “la enormidad de la tarea que todos ellos tenían por delante”, crear “medio mundo, una mitad libre” a partir del caos, “sin hacer volar por los aires al mundo entero en el proceso. Lo extraordinario es cuánto se logró”. Sí, realmente lo fue.
Gracias a lo que entonces crearon, aquella asediada “mitad libre” ganó la Guerra Fría, cayó el último de los grandes imperios europeos, la Unión Soviética, y gran parte del mundo soñó con paz y prosperidad. Cuando Trump escriba su autobiografía, espero que la llame "Present at the Destruction". No porque él haya sido personalmente responsable de la muerte de esos sueños. Pero ciertamente es el hombre que ahora está clavando los últimos clavos de sus ataúdes.
Basta considerar las cuatro medidas que adoptó en las dos semanas señaladas anteriormente. Estamos en un mundo sin ley e impredecible. Trump no es el creador de ese mundo. Pero sin duda es su principal impulsor.
Comencemos con la historia de Corea del Sur y Corea del Norte. La Guerra de Corea comenzó cuando esta última invadió a la primera en 1950. Las víctimas totales del conflicto fueron unas 5 millones de personas. Estados Unidos perdió 37 mil soldados en los tres años de conflicto. El resultado fue el prolongado armisticio que existe hasta hoy, no una verdadera paz.
Al explicar su decisión de reducir los ejercicios de este año, Trump cita su “muy buena relación con Kim Jong Un”, gobernante hereditario de un régimen comunista. Además, no se trata de cualquier régimen comunista: Corea del Norte es el país más totalitario del mundo. Corea del Sur, en cambio, es producto de uno de los mayores milagros económicos del mundo y una democracia que actualmente recibe una mejor evaluación de Freedom House que Estados Unidos. Los ejercicios nunca provocaron una guerra. Pero abandonar a Corea del Sur podría hacerlo.
Pasemos ahora a la guerra comercial contra Canadá. Esto también es asombroso. Detrás de ella hay tres creencias característicamente trumpistas: Canadá no es un país soberano; los superávit comerciales son depredadores; y los cambios constantes en las políticas comerciales no tienen costos.
El resultado de estas creencias es, inevitablemente, el desorden. Pero, para Trump, el caos es una oportunidad, no un problema. Le encanta. Una vez más, contrástese esto con lo que elogiaba Acheson. Entre las grandes creaciones de la era Truman estuvieron el Plan Marshall y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Pero para Trump estos son desvaríos idealistas. ¿Funcionará su guerra comercial con Canadá? No. ¿Podría conducir a una guerra entre estos antiguos amigos y vecinos? Quién sabe.
Luego está la siguiente etapa de la guerra con Irán. Con las hostilidades recientemente reanudadas, volvemos a preguntarnos qué disrupciones vendrán después. Lo que sí es seguro es que el resultado ha estado muy lejos de lo prometido cuando comenzó el conflicto en febrero. Cualquier reapertura del estrecho de Ormuz es frágil. También sigue siendo difícil vislumbrar algún resultado positivo de largo plazo de esta guerra para Estados Unidos o sus aliados, ya sea en el Golfo o en otros lugares.
¿Es probable que la “Operación Paria Económico” marque la diferencia? En mi opinión, no, por tres razones: primero, el régimen iraní ha sobrevivido a una hostilidad prolongada y ahora a una guerra; segundo, sus líderes saben lo que probablemente les ocurrirá si pierden el poder; y tercero, cuando canceló el acuerdo nuclear de Barack Obama en 2018, Trump prometió que su entonces nuevo programa de “máxima presión” lograría el objetivo. No lo consiguió. ¿Logrará más esta nueva variante? Como sostiene Paul Krugman, es probable que China se asegure de que no sea así.
Finalmente, tenemos el nuevo acuerdo con Venezuela, una manifestación tan tradicional del colonialismo del siglo XIX como pueda imaginarse. Estoy seguro de que muchos venezolanos están encantados de que Nicolás Maduro esté en una prisión estadounidense. Pero deben haber esperado el derrocamiento de la dictadura, no un nuevo amo colonial con las manos puestas sobre su petróleo. ¿Funcionará esto siquiera para Estados Unidos? Lo dudo. ¿Quién puede garantizar la seguridad de los nuevos inversionistas privados?
Al intentar comprender la visión del mundo de Trump, es imposible buscar ideas o principios. Ni siquiera se trata de un retorno al realismo de Palmerston. Es, más bien, la antítesis de lo que se creó después de la Segunda Guerra Mundial.
Todos estamos “presentes en la destrucción”. El desorden actual es el regalo de Trump al mundo.
Una versión anterior de un gráfico de este artículo que mostraba los tránsitos por el estrecho de Ormuz incluía únicamente a los buques que permitían su identificación automática. El gráfico de reemplazo incluye estimaciones para todos los buques.
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