América Móvil se juega todas sus cartas en su disputa con WOM. El grupo de Carlos Slim, controlador de ClaroVTR, dio el primer paso formal para llevar al Estado de Chile ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi). El Ministerio de Relaciones Exteriores confirmó a Señal DF que recibió la primera semana de octubre la carta de notificación de la empresa mexicana.
Según fuentes, América Móvil acusa un trato discriminatorio a partir de la transacción que el Consejo de Defensa del Estado (CDE) firmó con WOM por los incumplimientos en el despliegue de su red 5G.
Con la carta comienza un período de negociación de 90 días entre las partes. Si no hay acuerdo en ese plazo, América Móvil quedará habilitada para presentar la solicitud de arbitraje ante el organismo dependiente del Banco Mundial, el CIADI, donde un tribunal internacional resolvería si el Estado vulneró las protecciones que el tratado de inversión otorga a los inversionistas mexicanos.
En el centro del conflicto está la transacción suscrita en octubre de 2025 entre el CDE y WOM. Tras incumplir los plazos de la licitación 5G de 2021, la compañía acordó un nuevo calendario de despliegue y una compensación económica. Según ese calendario, WOM debía instalar el 90% de las antenas pendientes al 30 de septiembre y tener operativo el 10% restante antes del 31 de diciembre de este año.
Para América Móvil, ese acuerdo otorgó a su competidor condiciones que ningún otro operador habría obtenido, y por ello lo califica como discriminatorio. Es el mismo argumento que ClaroVTR ya llevó a la justicia chilena. En septiembre, la filial presentó una demanda de nulidad de derecho público contra el Fisco, el CDE y WOM, en la que sostuvo que la transacción entregó a WOM condiciones "inéditamente beneficiosas" y vulneró los principios de la contratación pública. En esa acción pidió anular el acuerdo, la resolución de Hacienda que lo aprobó y el contrato de transacción. También cuestionó que no se ejecutaran íntegramente las garantías comprometidas por WOM. La empresa además solicitó que la Subtel inicie un procedimiento de caducidad de las concesiones de WOM y que se le indemnicen los perjuicios que dice haber sufrido como participante del concurso 5G.
Una disputa con historia
La disputa tiene una historia larga. Claro quedó fuera de la adjudicación de la banda de 3,5 GHz en 2021, cuando el espectro se lo adjudicaron Entel, Movistar y WOM. Luego intentó entrar al 5G modificando concesiones que ya tenía, pero en 2023 la Corte Suprema acogió un reclamo de WOM y le revocó esa autorización.
El frente internacional se abre cuando el caso WOM ya está bajo escrutinio en varias instancias.
El conflicto que América Móvil abrió en Chile por el tratamiento que recibió WOM ocurre en paralelo a una fuerte ofensiva del grupo de Carlos Slim en América Latina, con movimientos para ganar escala e infraestructura en mercados donde ya está presente. Precisamente tras la retirada de su histórico rival Telefónica de la región y el despliegue de Millicom.
En Brasil, a comienzos de octubre concretó la compra de 72,83% de Desktop, operador de fibra con fuerte presencia en São Paulo, en una operación con un valor empresa de unos US$800 millones. La compañía, además, ha dejado abierta la puerta a nuevas adquisiciones de fibra.
En México, en tanto, se prepara para un nuevo escenario competitivo tras el acuerdo de Televisa y Fintech para comprar AT&T México, el segundo operador móvil del país, por US$2.000 millones. La operación convertiría a Televisa en un rival más potente para Telcel, –la marca con la que opera América Móvil en México–, al combinar servicios móviles, banda ancha y televisión. La compañía de Slim anticipó esta semana a raíz de la entrega de resultados del tercer trimestre, que responderá reforzando redes, cobertura y tecnología.
Perú también está en el radar. En julio acordó comprar el 100% de WOW Perú, operador de fibra controlado por Liberty Latin America y Narvik Capital Partners. El monto no fue revelado y la operación aún debe ser aprobada por Indecopi.
En Colombia, por su parte, busca integrar a Claro la operación de Azteca Comunicaciones, con unos 32 mil kilómetros de fibra. La red es utilizada por más de 250 operadores y la autoridad advirtió que la operación podría dejar a Claro como único proveedor de fibra en 778 de las 874 rutas analizadas. Por ello, la CRC recomendó esta semana imponer medidas para evitar que el mayor control sobre esta infraestructura termine afectando a sus competidores.
Fuentes de la industria señalan que esta arremetida viene con fuerza, que América Móvil quiere mejorar su posición en Chile, un mercado que le ha sido esquivo a sus intereses de hegemonía del market share, de ahí la fuerza del contra ataque.
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Sandra Burgos
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