En los últimos años, diversos organismos internacionales -entre ellos, el FMI y la Ocde- le han recomendado a las autoridades de nuestro país crear un marco jurídico para supervisar de forma más consolidada lo relacionado a los conglomerados financieros. (Ver recuadro)
El ministro de Hacienda, Alberto Arenas, anunció este lunes, en el ChileDay desarrollado en Londres, que el próximo año su cartera trabajará junto al Fondo Monetario Internacional (FMI) para avanzar en una Ley de Conglomerados Financieros.
Si bien este anuncio demuestra que el gobierno de Michelle Bachelet está acogiendo las recomendaciones formuladas por los organismos multilaterales, para el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, esta iniciativa surge, además, porque “nos hemos dado cuenta que existe cierta debilidad en nuestra regulación para poder supervisar los conglomerados financieros, así como al sistema financiero, de forma conjunta“.
Y es que desde hace tiempo los grupos financieros en Chile tienen una serie de empresas asociadas, como bancos, compañías de seguros, AFP, etc., y no está disponible la información total de cómo se estructuran estos holdings y, por ende, resulta difícil supervisarlos y fiscalizarlos de forma rigurosa.
Micco enfatiza que “es muy relevante que exista la información necesaria para que las entidades regulatorias, de forma coordinada, puedan observar a los conglomerados en su conjunto y no sólo de forma separada (por cada empresa del grupo)”.
Por eso, “ahora vamos a tomar el toro por las astas para hacer las modificaciones que se necesitan”, asevera.
Ley General de Bancos
En su intervención en el ChileDay, Alberto Arenas también informó que se reformará la Ley General de Bancos, la que no se modifica desde 1997.
Para Alejandro Micco, esta iniciativa posee gran importancia, dado que “en general Chile se ha ido quedando atrás en su actualización de la Ley General de Bancos, en particular, frente a los temas de Basilea”.
Entonces, explica, ahora se realizará “un ajuste, una puesta al día” de la legislación, en relación a lo que ocurre a nivel mundial.
Sin embargo, el subsecretario de Hacienda precisa que “no tenemos una visión negativa de la situación bancaria, pero siempre hay que estar haciendo las modernizaciones de estas leyes”.
LAS RECOMENDACIONES
FMI, julio de 2014:
- "El papel predominante de los conglomerados financieros requiere un enfoque de supervisión más consolidado".
- "Esto necesitaría una clara asignación de competencias y responsabilidades de supervisión continua consolidada, la regulación prudencial a nivel del conglomerado y acciones correctivas para abordar el cumplimiento del marco".
Ocde, octubre de 2013:
- "Crear un marco jurídico para la supervisión consolidada de los conglomerados financieros".
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