Comienzan lentamente a calentarse los ánimos de cara al debate sobre la Ley de Presupuestos 2020, proceso ya encaminado luego de que el lunes iniciara sus funciones oficialmente el nuevo Consejo Fiscal Autónomo (CFA) y a semanas de que inicie la consulta con los comités de expertos del PIB potencial y precio del cobre de largo plazo.
Un documento técnico elaborado por senadores de la Democracia Cristiana (DC) lanzó duras críticas al Ministerio de Hacienda en medio de lo que consideran en una "preocupante situación" del avance del erario fiscal este año.
El texto, firmado por los senadores de la falange Yasna Provoste (jefa de comité) y Jorge Pizarro (integrante de la comisión de Hacienda), advierte que la ejecución del gasto en capital -que contempla inversión pública y transferencias de capital- lleva al 30 de abril apenas un 24,1% de lo aprobado, 1,5 punto porcentual por debajo de lo registrado en 2018. Esto, en contraposición a un gasto corriente -destinado a contratar personal, bienes y servicios para el funcionamiento del aparato público- que lleva un 31,5% de ejecución al cuarto mes del año.
"Esta baja ejecución en inversión revela que la situación de estancamiento del país también se ha extendido al Presupuesto fiscal y que estamos muy lejos del Chile en Marcha que difunde el marketing gubernamental", sentencian Pizarro y Provoste.
Los legisladores critican que al 30 de abril el Ministerio de Obras Públicas haya ejecutado "solo" el 21,4% de su presupuesto, menos que el promedio histórico de 24,1% y "lejos" del 26,5% al mismo plazo del año pasado.
También cuestionan el "bajo desembolso" de recursos de inversión en la Región Metropolitana de 19,8% al cuarto mes del año. En específico sobre el MOP, ven con "preocupación" que solo se ha gastado el 22% de los fondos para Agua Potable Rural y que en la División de Concesiones se han ejecutado un 11,9%.
"Con esas bajas ejecuciones en inversión pública, tenemos dudas sobre el cumplimiento efectivo de la agenda de aceleración anunciada por el MOP para el segundo semestre y el 2020", señalan Pizarro y Provoste.
Aumento en honorarios
El documento opositor también pone el acento en lo que llaman "inexplicable" aumento en las contrataciones de trabajadores a honorarios en el aparato público al primer trimestre de este año, quebrando la tendencia que se inició en 2016, cuando comenzaron a reducirse desde 50.744 los trabajadores en esa condición a 29.000 personas al primer trimestre de 2018. Entre enero y marzo de este año, dicho número se incrementó en 2.430 personas, un avance de 8,6% en 12 meses.
Pizarro y Provoste pedirán citar al director de Presupuestos, Rodrigo Cerda, a la comisión mixta del ramo para explicar dicha tendencia.
Educación al debe
En el plan de fortalecimiento de las universidades estatales, el documento plantea que no se han ejecutado recursos en lo que va del año, de un total de $ 13.000 millones aprobados, mientras que solo se han transferido el 16,5% de los recursos del programa de educación pública.
En tanto, advierten que en el programa de fortalecimiento de la educación escolar pública solo se ha ejecutado en un 3,5%, de un total de US$ 612 millones.
"Esta baja ejecución de la inversión, de los programas de pro calidad educacional, de los fomentos a la innovación y la competitividad, son otro signo más del estancamiento del país, que además no se modifica con discursos ni marketing gubernamental. Se requiere mejor gestión enfocada en inversión, innovación, calidad de la educación, lo que no es prioritario para esta administración", cerraron.
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