Arauco dejará la propiedad de Puerto Coronel y entregará el control del terminal al grupo Ultramar, ligado a la familia Von Appen. La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó sin condiciones la operación mediante la cual Neltume Ports adquirirá el 50% que la forestal posee en el recinto portuario ubicado en la Región del Biobío.
La compradora no es nueva en la compañía. Neltume ya controla el 25% de Inversiones Puerto Coronel y, una vez perfeccionada la transacción, elevará su participación hasta 75%, pasando a ejercer influencia decisiva exclusiva sobre la sociedad.
La operación fue notificada a la FNE el 29 de abril y quedó bajo investigación debido a la presencia del grupo comprador en negocios relacionados. Además de participar en concesionarios y operadores portuarios, Neltume está vinculada al agenciamiento de naves a través de Ultramar Agencia Marítima y al depósito de contenedores mediante Sitrans.
La compañía también posee participaciones minoritarias de 49% en MSC Agencia y de 39,985% en Medlog, sociedades que participan en los mercados de agenciamiento de naves y depósito de contenedores, respectivamente.
No hay riesgos
Ante estos cruces, la Fiscalía analizó si el nuevo controlador podría restringir o impedir que los competidores de Ultramar accedieran a Puerto Coronel. También examinó el riesgo inverso: que el grupo utilizara a sus agencias de naves para desviar clientes hacia el terminal y perjudicar a otros puertos de la zona.
La FNE descartó ambos escenarios. Según su análisis, Puerto Coronel posee una participación inferior al 30% tanto en términos agregados como en cada tipo de carga, con excepción del granel líquido, categoría que tiene una importancia relativa menor dentro de la actividad portuaria regional.
La autoridad también identificó alternativas capaces de ejercer presión competitiva, principalmente los terminales multipropósito de Lirquén y San Vicente Terminal Internacional (SVTI). Ambos cuentan con capacidad disponible para absorber la demanda de navieras que requieran otros puertos.
Presion competitiva
Respecto del agenciamiento de naves, la investigación constató que tanto Ultramar como MSC Agencia superan el 30% de participación. Sin embargo, la Fiscalía consideró que existen al menos otros dos competidores capaces de ejercer presión competitiva: Ian Taylor y Agunsa.
El organismo también descartó riesgos en el negocio de depósito de contenedores. Sitrans se encuentra en Talcahuano, aproximadamente a 40 kilómetros de Puerto Coronel, y recibe desde ese terminal cerca del 5% de sus contenedores. Debido a la distancia, la FNE lo calificó como una alternativa de menor relevancia para los usuarios del puerto.
Medlog, en cambio, está ubicado a menos de 10 kilómetros de Puerto Coronel. No obstante, la Fiscalía estableció que Neltume no controla esa compañía. Además, durante los últimos tres años, el 94% de los contenedores movilizados por Puerto Coronel se dirigió a depósitos situados dentro de la misma comuna.
Con estos antecedentes, la FNE concluyó que la compra no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia en los servicios portuarios, el agenciamiento de naves ni el depósito de contenedores, y autorizó la operación sin imponer condiciones.