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Alto contrasteDF Tax | Megarreforma y Ley de Donaciones: una ventana limitada de oportunidades
La “megarreforma”, despachada por el Congreso hace algunos días, culmina una tramitación extensa y compleja, y está próxima a convertirse en ley. Solo resta el veto presidencial sobre cuatro materias y el pronunciamiento del Tribunal Constitucional. Entre sus contenidos hay uno que ha recibido menos atención pública y que, sin embargo, abrirá una ventana concreta de decisión para muchas familias: los cambios en materia de donaciones.
La nueva norma dispone que las donaciones afectas al impuesto contemplado en la Ley Nº 16.271, sobre Impuesto a las Herencias, Asignaciones y Donaciones, tendrán derecho a una rebaja, por una sola vez, del 50% del impuesto determinado, junto con el aprovechamiento del 100% del crédito imputable a una futura herencia. Se trata de un beneficio acotado en el tiempo: una ventana de 12 meses.
Las donaciones han sido históricamente una materia de consulta recurrente entre personas con un determinado patrimonio, como alternativa para traspasarlo de manera ordenada. Con la nueva ley es esperable que esas consultas aumenten. Para quienes ya estaban evaluando este tipo de operaciones, el incentivo es relevante y el plazo, acotado.
Pero el valor de esta rebaja no se agota en el ahorro tributario. Es, sobre todo, una oportunidad para revisar las estructuras familiares y los mecanismos de traspaso sucesorio: qué activos están en qué vehículos, cómo se distribuye la propiedad entre generaciones y qué reglas de gobierno existen para administrarla. Discusiones que suelen postergarse por años y que un plazo cierto obliga a poner sobre la mesa.
En ese sentido, las medidas que pronto serán ley me parecen acertadas. Cuando los incentivos tributarios están bien diseñados y tienen un plazo definido, pueden ser una herramienta efectiva para destrabar decisiones económicas y acelerar su ejecución, reduciendo barreras tanto de costo como de tiempo.
El éxito de estos cambios, sin embargo, dependerá en gran medida de la implementación. Por una parte, de cómo se apliquen las disposiciones transitorias, especialmente para resguardar los plazos y derechos ya adquiridos. Por otra, de la oportuna emisión de instrucciones por parte del Servicio de Impuestos Internos: en una ventana de 12 meses, cada mes sin criterios claros es tiempo que los contribuyentes no recuperan.
Es necesario que la aplicación de las nuevas normas tributarias sobre donaciones sea técnica y libre de sesgos.
Con todo, el desafío de fondo es que Chile mantenga condiciones competitivas para quienes buscan estructurar inversiones patrimoniales de largo plazo.
